Gemeinsame ELA-Kontrollen, die Zahlen des Jahres 2026
Die gemeinsamen ELA-Kontrollen sind binnen weniger Jahre vom Experiment zur Routine geworden. 2026 hat die durch die Verordnung (EU) 2019/1149 errichtete Europäische Arbeitsbehörde bereits Aktionswochen zu Schwarzarbeit, Bau, Transport und, erstmals, zu grenzüberschreitenden Zeitarbeitsagenturen koordiniert. Die veröffentlichten Zahlen verdienen eine Gesamtlektüre, denn sie beschreiben ein Kontrollsystem, das keine Landesgrenzen mehr kennt.
Wie viele Unternehmen 2026 geprüft wurden
Die im März veröffentlichte Aktionswoche zur nicht angemeldeten Arbeit umfasste achtzehn EU- und EFTA-Länder mit 2.294 geprüften Unternehmen, 5.239 kontrollierten Arbeitnehmern und über 700 mutmaßlichen Unregelmäßigkeiten, von untererfassten Stunden bis zur Scheinselbstständigkeit. Italien war grenzüberschreitend beteiligt.
Hinzu kommen die Bauwoche, 128 Unternehmen und 27 Baustellen in vierzehn Staaten, die Woche zum Straßentransport, 556 geprüfte Fahrzeuge mit einundzwanzig beteiligten Staaten, die erste Aktion zu grenzüberschreitenden Zeitarbeitsagenturen, 70 Unternehmen und rund 2.800 Arbeitnehmer, und sieben konzertierte Prüfungen allein zum Entgelt.
Der Vergleich mit 2025 zeigt die Progression. Die vorherige Bauwoche blieb bei 137 Unternehmen und 19 Baustellen in zwölf Staaten stehen, die Ausgabe 2026 weitete die Länder aus und fügte einen ganz neuen Strang zu den Zeitarbeitsagenturen hinzu. Jeder Zyklus übernimmt die Branchen, in denen der vorherige die meisten Unregelmäßigkeiten fand.
Konzertierte und gemeinsame Kontrollen, der Unterschied, der zählt
Bei konzertierten Kontrollen prüfen die Behörden mehrerer Staaten parallel, jede auf eigenem Gebiet, und tauschen die Ergebnisse aus. Bei gemeinsamen Kontrollen nehmen Beamte eines Staates physisch an Prüfungen in einem anderen teil. In beiden Fällen unterstützt die ELA Organisation und Informationsfluss, und was in einem Land auftaucht, kann anderswo eine Prüfung speisen. Das ist der Auftrag der Gründungsverordnung, und Italien nutzt beide Instrumente.
Was diese Zahlen für Entsendungen nach Italien bedeuten
Für ein ausländisches Unternehmen mit Arbeitnehmern in Italien ist die Folge konkret. Ein im Niederlassungsstaat eröffneter Vorgang kann die italienische Entsendung erreichen, und umgekehrt, denn die Echtheitsindizien werden inzwischen grenzüberschreitend gelesen. Und erweist sich eine Entsendung als nicht echt, ist die italienische Regel eindeutig, der Arbeitnehmer gilt in jeder Hinsicht als Beschäftigter desjenigen, der die Leistung genutzt hat (Artikel 3 Absatz 4, Gesetzesdekret 136/2016).
Häufige Fragen
Können gemeinsame Kontrollen auch in Italien stattfinden?
Ja. Das italienische Arbeitsinspektorat nimmt teil, indem es ausländische Inspektoren aufnimmt und eigene entsendet, wie in den Aktionswochen 2026.
Dürfen in einem Land erhobene Daten in einem anderen verwendet werden?
Die Verwaltungszusammenarbeit läuft über die ELA und das IMI-System, die Ergebnisse zirkulieren zwischen den Behörden. Eine im Ausland auffällige Dokumenteninkonsistenz kann in einer italienischen Prüfung wieder auftauchen.
Wir begleiten ausländische Unternehmen in grenzüberschreitenden Entsendeprüfungen. Schreiben Sie uns für eine vertrauliche Einschätzung.
Informativer Inhalt, Stand 13. Oktober 2026. Normzitate sind Höflichkeitsübersetzungen, maßgeblich ist der italienische Wortlaut. Jeder Einzelfall verlangt eine eigene Prüfung.